Comisión de Producción de la Comisión Asesora Carlos Sequera Yépez, Carlos Gimenez, Rafael Rodríguez Acosta, Orlando Molina, Mauricio Pérez B., José Soriano, Gonzalo Vergara Molina, Eduardo J. Barrios P.
SECTORES PRODUCTIVOS DE LA ECONOMÍA
El gran reto que tiene por delante el pueblo venezolano, es el de construir un país con el concurso de todos, sin distingos ideológicos y religiosos. En esta última década fue inexistente la política de estímulo para la creación de nuevas industrias y empresas que generaran nuevas fuentes de trabajo, al contrario, las empresas e industrias pertenecientes al sector privado fueron objeto de una equivocada política del estado. Las consecuencias de esta omisión se traducen en cierre de empresas, aumento del desempleo, fuga de capitales y las empresas propiedad del Estado, solo producen déficit.
Los sectores productivos nacionales han sido golpeados por la política del estado en lo referente a: invasiones, confiscaciones, controles de precios, intervenciones y la inseguridad jurídica. Debemos entender que su fortalecimiento es necesario como una política de estado para disminuir las importaciones, crear seguridad jurídica y condiciones confiables derivadas de estímulos oficiales, para ir garantizando a los venezolanos: la soberanía alimentaria, la creación de fuentes de empleo y promover las inversiones nacionales y extranjeras.
Las siguientes pueden ser, entre otras, las medidas mínimas a ser tomadas en consideración para reconducir la producción, una vez que Venezuela recupere su democracia y libertad:
1. Restablecimiento de la Confianza, Seguridad Jurídica y Fiscal, para permitir a todos desarrollar libremente sus actividades económicas lícitas, respetándose el derecho a la propiedad privada y al constitucional arbitraje internacional, reconocidos en los convenios suscritos con Vietnam, Rusia, Irán y Cuba. Respeto a los Tratados de Protección Recíproca a las Inversiones, Doble Tributación, y Arbitraje Internacional.
2. Estabilidad y libre convertibilidad del bolívar, como requisito necesario para que se vuelva a ahorrar e invertir en el país. Para ello se requiere:
a. Disciplina y equilibrio presupuestario.
b. Liquidación, fusión, propiedad fiduciaria o cooperativa, venta en pública subasta y en las bolsas y mercados de valores nacionales e internacionales, entrega en plena propiedad a sus trabajadores del total o ciertos porcentajes, según las características individuales de cada empresa. Privatización de todas las empresas públicas deficitarias.
c. Apoyo financiero y formativo, a las empresas de carácter social, comunitarias, cooperativas y autogestionarias privatizadas, para que logren ser autosuficientes.
3. Hay que cuantificar y revisar el monto de la actual deuda pública interna y externa, incluida la flotante, y los compromisos de garantías a los préstamos y financiamientos recibidos, y las ventas a futuro tanto de petróleo y derivados como de aluminio y otros productos.
4. Consolidar toda la deuda existente en bonos públicos internos y externos, sin adquirir más deuda. Tendremos un bolívar estable y libremente convertible, con el cual valga la pena ahorrar e invertir.
5. Política de precios de bienes básicos: debe contemplarse las revisiones sistemáticas de acuerdo a la evolución de los costos y los estímulos o subvenciones, según lo pautado en las normas comerciales internacionales en que Venezuela tiene compromisos, evitando las competencias indebidas de productos importados. Los productos no fundamentales deben regirse mediante precios libres y de mercado, sin subsidios y eliminación de los controles a las exportaciones. Así mismo, el estado debe justificar su intervención en la economía, cuando observe que hay deformaciones tales como la conformación de oligopolios, que perjudican la libre competitividad, la libre empresa y a la economía de mercado
6. Políticas agroalimentarias: La situación alimentaria mundial, diagnosticada por Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación- FAO, pone en el tapete que los Gobiernos de los países del mundo, deben establecer Políticas Públicas que lleven a sus respectivos Estados a solventar la situación alimentaria de sus respectivos países.
Las cifras evidencian que el Gobierno venezolano no ha dado respuesta acertada interna a las necesidades alimentarias del país y eso explica el porque cada día son más elevadas las importaciones con la dependencia de soberanía que ello implica. En el año 1998, cada venezolano requería de una cantidad de 73,82 dólares de importación alimenticia y así completar sus requerimientos, mientras que para el año 2007 esa cantidad se eleva a 110,76 dólares, con el agravante que hoy tenemos una población de 5 millones de seres más que en 1998.
Es necesario evaluar las posibilidades de implantación de un nuevo modelo que rescate los programas agrícolas que generaron expectativas en buena parte de la población y hoy representan una gran frustración como: Saraos, Cogestión Agrícola, Fundos Zamoranos, Desarrollos Endógenos, Organopónicos, Hidropónicos y Cooperativas Agrícolas, programas que fueron desarrollados bajo un esquema de inconsistencias tecnológicas, organizacionales e improvisaciones de toda índole.
De acuerdo a los resultados de la gestión agrícola actual y, tomando en cuenta las experiencias previas de desarrollo tecnológico y científico que han aportado excelentes beneficios en algunos rubros de la agricultura, ganadería, pesca y acuicultura nacional, es absolutamente necesario rescatar la confianza del sector agropecuario tanto pequeño como medio y empresarial para lograr una mayor inversión acompañado de programas de apoyo técnico-financiero, seguridad jurídica, cancelación de confiscaciones arbitrarias, reasignación de predios con planteamientos que contenga inserción social y
mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores del campo, intensificar la investigación y extensión agrícola para la obtención de semillas y elementos de cultivo, pesca, acuicultura y ganadería que aumenten la productividad traducida en incrementos de la producción con menores áreas intervenidas. Instrumentar políticas para concretar el Desarrollo Rural Integral de tal forma que la preocupación no solamente se focalice en el aumento de la producción, sino también el desarrollo humano del campesino. Por último, plantear un modelo de comercialización agrícola que incluya modificaciones sustantivas a nivel del mercado(s) mayorista que entre otros aspectos contemple la instalación de plantas procesadoras de productos perecederos para un mayor aprovechamiento de los mismos y aumentar la oferta nacional por esa vía, cadenas de distribución con un marco de apoyo programático similar al aplicado en PROAL que se base en descuentos comerciales sin caer en el estado bodeguero. EL DESARROLLO AGRÍCOLA ES LA MEJOR EXPRESIÓN DE SOBERANÍA NACIONAL. (Se anexa informe sobre el sector agroalimentario nacional)
7. Turismo para Todos: Es posible equilibrar nuestra balanza turística, no reduciendo la salida de venezolanos al exterior, sino aumentando las visitas de los turistas extranjeros, y el turismo interno, creando las infraestructuras y matrices de servicios de turismo adecuadas, incluyendo los aspectos de seguridad, sanidad , higiene, alimentación y el mantenimiento de las carreteras y playas.
8. Una Economía Social de Mercado Responsable, no es una economía del dejar hacer, dejar pasar. Sin la aplicación de las anteriores medidas, es poco probable la recuperación, reconstrucción y renacimiento de nuestro aparato productivo y de la creación de empleos. Sin empresarios, sin inversiones, sin dueños de tierra o de tecnología, sin gerencia ni logística adecuadas, no hay producción, y por lo tanto no se generan empleos y bienestar. Toda la economía está al servicio del ser humano. La expansión, un nuevo boom, debe traducirse, no en aumento de las importaciones, sino en la creación de empleos en nuestro país, en la organización de nuevas empresas, con sindicatos libres, y donde se cumpla la legislación laboral y ambiental. Trabajo reproductivo para todos, estable y con futuro, básicamente en el sector privado, debe ser otra prioridad. Podemos volver a ser un país donde exista el optimismo, y donde el mañana sea mucho mejor que el hoy, y el hoy, mejor que el ayer.
9. La necesaria incorporación de las tecnologías del siglo XXI, particularmente las relativas a las telecomunicaciones por telefonía celular, computadoras personales, radio y televisión digital. Así como aplicación de nuevas fuentes alternas energéticas, autos híbridos y uso de la energía solar, eólica y otros biocombustibles manteniendo la protección ambiental.
Estas propuestas son producto del análisis de las actividades productivas del país y, de esa manera corregir las variables socioeconómicas, con el propósito de que nuestra población pueda satisfacer sus necesidades como: alimentación, salud, vestido, vivienda, transporte y
hacer uso de los recursos naturales, integrándose a las diversas actividades del sector productivo del país.
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